Vivimos en una época oscura para la democracia. El actual sistema de partidos parece haber anestesiado a la Ciudadanía, quitándole las ganas de participar en política. El término político se ha convertido en sinónimo de insulto, como "chorizo", "vividor" o "ladrón". Me niego a aceptarlo; yo soy político en el mas puro y griego sentido de la palabra: habitante y participante en el gobierno de la Ciudad -la Pólis-. Como tal, me veo comprometido a intervenir en política y en participar en ella para mejorar la situación tanto mía como de todos los integrantes de mi Sociedad.
He aquí mi intervención en el pleno del Ayuntamiento de Rota del 20 de febrero de 2014.
"Señora alcaldesa de
Rota. Miembros de la corporación municipal. Ciudadanos todos.
Voy a serles
explícito y directo al grano: nuestro sistema electoral está
obsoleto.
En España, nos
encontramos con un sistema que busca favorecer la formación de
amplias mayorías, para dar así mas estabilidad a los gobiernos;
huyendo de la experiencias de las caóticas I República italiana y
IV República francesa, donde los gobiernos no duraban legislaturas
sino meses.
Sin embargo, nuestro
sistema, ha dado lugar a un pseudo-bipartidismo. Y digo pseudo porque
no es un caso puro de los “unos contra los otros”. Sino del PP,
el PSOE y una miríada de partidos nacionalistas que no creen en el
Estado Español. En vez de tener unas opciones de partidos nacionales
con los que pactar, en los que apoyarse en sus gobiernos en minoría,
los pactos se han ido haciendo históricamente con partidos
nacionalistas que no buscan sino avanzar en su agenda política
particular. Agenda que no pasa sino por vaciar al Estado de
contenidos y ultimisimamente en su disolución. Y hoy lo estamos
viendo con el caso de Cataluña.
Unión Progreso y
Democracia quiere sumar esfuerzos para cambiar esta tendencia. La
Iniciativa Legislativa Popular para la Reforma de la Ley Electoral Andaluza que les presentamos busca corregir las
deficiencias de un sistema electoral que nos ha brindado una
democracia estable, pero que hoy -para una sociedad ya madura- corre
el riesgo de desmontar la democracia desde dentro. Cada año se
incrementa el numero de ciudadanos que se desentienden de las
elecciones al sentir que su voto no sirve para nada. No se pueden ni
imaginar la cantidad de personas que cuando nos hemos parado a hablar
con ellos nos han dicho “No. Yo no voto”, o lo que es peor “Yo
soy apolítico”.
El ser
apolítico -permítanme que les diga- es algo muy propio de los
regímenes autoritarios, donde la gente tiene miedo del Poder y
prefiere pasar desapercibido. ¿Eso queremos para España? ¿Volver a
los años 50? ¿Emular la Italia de Mussolini, la URSS de Stalin, el
Japón de Tojo, o la Argentina de Videla? ¿Una sociedad apartada de
la política -primero por desapego y luego por temor?
La ILP
que les traemos busca solventar las carencias de nuestra Ley
Electoral sin necesidad de cambiar ni la Constitución ni la
organización territorial española.
- Para evitar la desigualdad en el valor de los votos según la procedencia, esta propuesta aúna los votos en una única circumscripción, sea España o Andalucía.
- Para evitar la vulneración del art.67,2 CE, se propone la creación de listas abiertas y desbloqueadas.
- Para evitar la coexistencia de dos cargos en una única persona, se insta a recuperar el régimen de incompatibilidades de los Alcaldes, Presidentes de Diputación y Mancomunidades de municipios.
- Como “recorte” en los gastos electorales, se propone la eliminación de la subvención de ciertos gastos electorales al ser un despilfarro innecesario en la era de Internet. Ademas de corregir una ruptura con el principio de igualdad ya que sólo la reciben los partidos con representación previa.
- Así mismo, se propone la modificación de los criterios de distribución de tiempo gratuito de propaganda en los medios de comunicación públicos, para asegurar la igualdad entre los partidos que obtuvieron representación y los que no.
Los aquí
presentes tienen la experiencia de un sistema electoral con una única
circunscripción: Rota. Aquí el voto no se subdivide por barrios y
la representación se reparte de forma plural con cuatro fuerzas
políticas: dos con capacidad de gobernar y dos bisagras... mas los
que estamos llamando a la puerta.
Eso vemos
que enriquece los debates y la variedad de los temas que son traídos
a discusión. ¿Porqué habríamos de pensar que lo mismo sería
contraproducente a nivel autonómico o a nivel España?
Un
sistema que haga cierta la frase “un ciudadano un voto”, donde
cada voto tenga el mismo valor, donde cada escaño el mismo “coste”
sin considerar ni la residencia del votante ni la opción en la que
confíe. ESO es democracia. Lo que no lo es, es la sobre o
infra-representación de los partidos si comparamos su porcentaje de
votos y sus escaños. Lo que no lo es, es que hagan falta mas votos
sevillanos para conseguir lo que con uno jienense. Lo que no es
democrático -y permítanme ustedes tampoco Constitucional- es el
mandato imperativo. Y cito el art.67,2 CE
“Los
miembros de las Cortes Generales (y esto se aplica a cualquier
asamblea) NO están ligados por mandato imperativo”
Este
artículo se ve refrendado por la jurisprudencia del TC en sus
sentencias de 4 de febrero STC 5/1983 y de 21 de febrero STC10/1983.
Y cito:
“Al cargo se accede en virtud del sufragio, y que el elegido no
puede depender de una voluntad distinta de la de los electores o el
elegido, porque el derecho a participar corresponde a los ciudadanos
y NO a los partidos. Son los candidatos y no el partido quienes con
independencia del sistema electoral reciben el mandato
representativo.” (Fundamento 3, STC 10/1983)
Los
representantes políticos, pues, deben su escaño a los electores y
por ende deben lealtad a estos. Nuestra actual fórmula de listas
cerradas vulnera esta relación entre elector y elegido. En cambio un
sistema de listas abiertas -como el propuesto por la ILP que
apadrinamos desde UPyD- asegura que este vínculo deba mantenerse
siempre vigente. Cuando el elector decide en qué candidato deposita
su fe y no sólo en qué partido.
No les
pedimos que apoyen esta ILP como miembros de PSOE, PP, RRUU o IU,
sino como ciudadanos particulares y comprometidos que quieren lo
mejor para su Patria. Que quieren que la sociedad de la que forman
parte sea lo mas plural y democrática posible. Y que buscan que el
sistema político que la estructure refleje esa pluralidad.
Desde que
empezamos a dar a conocer y recoger firmas para esta ILP hemos tenido
ocasión de hablar con algunos de los presentes, algunos nos
escucharon de buen grado e incluso firmaron. Otros se informaron
interesados si bien se excusaron de firmar. Hubo también alguien que
lamentablemente se sintió acorralado por nuestra presencia,
reaccionando como si ante un acosador o un paparazzo se tratara.
Lamentablemente, pues no era esa nuestra intención.
Algunos
de los que evitaron firmar lo hicieron escudándose en la disciplina
de partido, yo les invito a que se informen y a que decidan
libremente como ciudadanos que son.
A los
representantes de los grandes partidos les decimos: “No tengan
miedo de apoyar un proyecto que puede que les reste un mínimo
de poder, pero que les va a otorgar mucho respeto y aceptación entre
la ciudadanía. Porque ese poder, precisamente emana del Pueblo
Español
A Roteños Unidos,
aún cuando carecen de representación fuera de Rota por razones
obvias, dos cosas. Uno, su partido se beneficia activamente de un
sistema electoral de única circunscripción. No les hace ningún mal
exigir el mismo trato para la totalidad de la ciudadanía andaluza. Y
dos, sé que se jactan de decir que no les importa lo que ocurra mas
allá del Salado. Pero les recuerdo que es allende del río donde se
decide si vienen destructores de la US Navy a Rota... o si la A-491
se termina de una vez.
Y a los
compañeros de IU. Quisiera preguntarles si recuerdan que la reforma
electoral iba en su programa electoral para Andalucía. Concretamente
el la página 8. Diciendo en sus puntos 3 y 5 “Adecuar la
composición del Parlamento a la población real de Andalucía” y
“Establecer la circunscripción única para Andalucía.” ¿Qué
pasó para que ya no lo mencionen? ¿Acaso una Vicepresidencia bien
vale un promesa electoral? Como “París bien vale una misa”
Demuéstrennos
con el ejemplo que estoy equivocado, por favor, pero esa actitud no deja de
recordarme al último capítulo de la “Rebelión en la granja” de
George Orwell, donde los animales que iban a liberar a la granja del
yugo humano (y no digo qué especie animal eran para no hace símiles) terminan bebiendo cerveza y jugando a las cartas con
los Hombres.
Reitero.
Desde UPyD les instamos a que se interesen, informen y estudien esta
ILP y si son demócratas de corazón, que se sumen a ella.
Muchas
gracias."
P.S. Mi apellido "oficial" es Rodríguez Domínguez, como se ve en el vídeo. "De Pilares" es mi pseudónimo literario, lo dejo caer por si las moscas. ;-)
Algunas cosillas no están igual en el texto que en el discurso... ya sabeis, las cosas del "directo".













