domingo, 23 de febrero de 2014

Intervención en el Pleno del Ayuntamiento de Rota como portavoz de UPyD, en defensa de la Reforma de la Ley Electoral de Andalucía.

             Vivimos en una época oscura para la democracia. El actual sistema de partidos parece haber anestesiado a la Ciudadanía, quitándole las ganas de participar en política. El término político se ha convertido en sinónimo de insulto, como "chorizo", "vividor" o "ladrón". Me niego a aceptarlo; yo soy político en el mas puro y griego sentido de la palabra: habitante y participante en el gobierno de la Ciudad -la Pólis-. Como tal, me veo comprometido a intervenir en política y en participar en ella para mejorar la situación tanto mía como de todos los integrantes de mi Sociedad.


             He aquí mi intervención en el pleno del Ayuntamiento de Rota del 20 de febrero de 2014.



"Señora alcaldesa de Rota. Miembros de la corporación municipal. Ciudadanos todos.

             Voy a serles explícito y directo al grano: nuestro sistema electoral está obsoleto.

             En España, nos encontramos con un sistema que busca favorecer la formación de amplias mayorías, para dar así mas estabilidad a los gobiernos; huyendo de la experiencias de las caóticas I República italiana y IV República francesa, donde los gobiernos no duraban legislaturas sino meses.

             Sin embargo, nuestro sistema, ha dado lugar a un pseudo-bipartidismo. Y digo pseudo porque no es un caso puro de los “unos contra los otros”. Sino del PP, el PSOE y una miríada de partidos nacionalistas que no creen en el Estado Español. En vez de tener unas opciones de partidos nacionales con los que pactar, en los que apoyarse en sus gobiernos en minoría, los pactos se han ido haciendo históricamente con partidos nacionalistas que no buscan sino avanzar en su agenda política particular. Agenda que no pasa sino por vaciar al Estado de contenidos y ultimisimamente en su disolución. Y hoy lo estamos viendo con el caso de Cataluña.


             Unión Progreso y Democracia quiere sumar esfuerzos para cambiar esta tendencia. La Iniciativa Legislativa Popular para la Reforma de la Ley Electoral Andaluza  que les presentamos busca corregir las deficiencias de un sistema electoral que nos ha brindado una democracia estable, pero que hoy -para una sociedad ya madura- corre el riesgo de desmontar la democracia desde dentro. Cada año se incrementa el numero de ciudadanos que se desentienden de las elecciones al sentir que su voto no sirve para nada. No se pueden ni imaginar la cantidad de personas que cuando nos hemos parado a hablar con ellos nos han dicho “No. Yo no voto”, o lo que es peor “Yo soy apolítico”.

             El ser apolítico -permítanme que les diga- es algo muy propio de los regímenes autoritarios, donde la gente tiene miedo del Poder y prefiere pasar desapercibido. ¿Eso queremos para España? ¿Volver a los años 50? ¿Emular la Italia de Mussolini, la URSS de Stalin, el Japón de Tojo, o la Argentina de Videla? ¿Una sociedad apartada de la política -primero por desapego y luego por temor?

            La ILP que les traemos busca solventar las carencias de nuestra Ley Electoral sin necesidad de cambiar ni la Constitución ni la organización territorial española.

      1. Para evitar la desigualdad en el valor de los votos según la procedencia, esta propuesta aúna los votos en una única circumscripción, sea España o Andalucía.
      2. Para evitar la vulneración del art.67,2 CE, se propone la creación de listas abiertas y desbloqueadas.
      3. Para evitar la coexistencia de dos cargos en una única persona, se insta a recuperar el régimen de incompatibilidades de los Alcaldes, Presidentes de Diputación y Mancomunidades de municipios.
      4. Como “recorte” en los gastos electorales, se propone la eliminación de la subvención de ciertos gastos electorales al ser un despilfarro innecesario en la era de Internet. Ademas de corregir una ruptura con el principio de igualdad ya que sólo la reciben los partidos con representación previa.
      5. Así mismo, se propone la modificación de los criterios de distribución de tiempo gratuito de propaganda en los medios de comunicación públicos, para asegurar la igualdad entre los partidos que obtuvieron representación y los que no.


             Los aquí presentes tienen la experiencia de un sistema electoral con una única circunscripción: Rota. Aquí el voto no se subdivide por barrios y la representación se reparte de forma plural con cuatro fuerzas políticas: dos con capacidad de gobernar y dos bisagras... mas los que estamos llamando a la puerta.
             Eso vemos que enriquece los debates y la variedad de los temas que son traídos a discusión. ¿Porqué habríamos de pensar que lo mismo sería contraproducente a nivel autonómico o a nivel España?

             Un sistema que haga cierta la frase “un ciudadano un voto”, donde cada voto tenga el mismo valor, donde cada escaño el mismo “coste” sin considerar ni la residencia del votante ni la opción en la que confíe. ESO es democracia. Lo que no lo es, es la sobre o infra-representación de los partidos si comparamos su porcentaje de votos y sus escaños. Lo que no lo es, es que hagan falta mas votos sevillanos para conseguir lo que con uno jienense. Lo que no es democrático -y permítanme ustedes tampoco Constitucional- es el mandato imperativo. Y cito el art.67,2 CE

           “Los miembros de las Cortes Generales (y esto se aplica a cualquier asamblea) NO están ligados por mandato imperativo”

           Este artículo se ve refrendado por la jurisprudencia del TC en sus sentencias de 4 de febrero STC 5/1983 y de 21 de febrero STC10/1983.
           Y cito: “Al cargo se accede en virtud del sufragio, y que el elegido no puede depender de una voluntad distinta de la de los electores o el elegido, porque el derecho a participar corresponde a los ciudadanos y NO a los partidos. Son los candidatos y no el partido quienes con independencia del sistema electoral reciben el mandato representativo.” (Fundamento 3, STC 10/1983)

           Los representantes políticos, pues, deben su escaño a los electores y por ende deben lealtad a estos. Nuestra actual fórmula de listas cerradas vulnera esta relación entre elector y elegido. En cambio un sistema de listas abiertas -como el propuesto por la ILP que apadrinamos desde UPyD- asegura que este vínculo deba mantenerse siempre vigente. Cuando el elector decide en qué candidato deposita su fe y no sólo en qué partido.


           No les pedimos que apoyen esta ILP como miembros de PSOE, PP, RRUU o IU, sino como ciudadanos particulares y comprometidos que quieren lo mejor para su Patria. Que quieren que la sociedad de la que forman parte sea lo mas plural y democrática posible. Y que buscan que el sistema político que la estructure refleje esa pluralidad.

           Desde que empezamos a dar a conocer y recoger firmas para esta ILP hemos tenido ocasión de hablar con algunos de los presentes, algunos nos escucharon de buen grado e incluso firmaron. Otros se informaron interesados si bien se excusaron de firmar. Hubo también alguien que lamentablemente se sintió acorralado por nuestra presencia, reaccionando como si ante un acosador o un paparazzo se tratara. Lamentablemente, pues no era esa nuestra intención.
           Algunos de los que evitaron firmar lo hicieron escudándose en la disciplina de partido, yo les invito a que se informen y a que decidan libremente como ciudadanos que son.


           A los representantes de los grandes partidos les decimos: “No tengan miedo de apoyar un proyecto que puede que les reste un mínimo de poder, pero que les va a otorgar mucho respeto y aceptación entre la ciudadanía. Porque ese poder, precisamente emana del Pueblo Español

           A Roteños Unidos, aún cuando carecen de representación fuera de Rota por razones obvias, dos cosas. Uno, su partido se beneficia activamente de un sistema electoral de única circunscripción. No les hace ningún mal exigir el mismo trato para la totalidad de la ciudadanía andaluza. Y dos, sé que se jactan de decir que no les importa lo que ocurra mas allá del Salado. Pero les recuerdo que es allende del río donde se decide si vienen destructores de la US Navy a Rota... o si la A-491 se termina de una vez.

           Y a los compañeros de IU. Quisiera preguntarles si recuerdan que la reforma electoral iba en su programa electoral para Andalucía. Concretamente el la página 8. Diciendo en sus puntos 3 y 5 “Adecuar la composición del Parlamento a la población real de Andalucía” y “Establecer la circunscripción única para Andalucía.” ¿Qué pasó para que ya no lo mencionen? ¿Acaso una Vicepresidencia bien vale un promesa electoral? Como “París bien vale una misa”
          Demuéstrennos con el ejemplo que estoy equivocado, por favor,  pero esa actitud no deja de recordarme al último capítulo de la “Rebelión en la granja” de George Orwell, donde los animales que iban a liberar a la granja del yugo humano (y no digo qué especie animal eran para no hace símiles) terminan bebiendo cerveza y jugando a las cartas con los Hombres.

          Reitero. Desde UPyD les instamos a que se interesen, informen y estudien esta ILP y si son demócratas de corazón, que se sumen a ella.

Muchas gracias."

P.S. Mi apellido "oficial" es Rodríguez Domínguez, como se ve en el vídeo. "De Pilares" es mi pseudónimo literario, lo dejo caer por si las moscas. ;-)
Algunas cosillas no están igual en el texto que en el discurso... ya sabeis, las cosas del "directo".

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